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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社 会力量
积 极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成
 本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。