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　　 首先，托 育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
 给存在较大
 缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼 儿 托位数为2.
03个，距离“十
四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。