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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式 ，降低 
普惠机 构运营成本。