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　　 首先，托育服务需求 
旺盛与供给不足的矛
 盾突出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以
 下婴幼儿托 位数为2.0
3个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大  差 距。