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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚
不健全。黄绮认为，大多数 家  庭在 
选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内
容等， 但在现实中 ，各托 育机
构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正
规机构 游离于相关部门的监管体系之外。