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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积
极 性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本

波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取  公建民营、  运

营补贴、 奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构 运营 成本。