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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 
注
服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但 在现实中，各托
育机构 提供的服务质量参差 不齐，一些非正规 机构游离于
相关
部门的监管体系之外。