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　　首先，托
 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数 据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托
位供给存
在较
大缺口。截至2021年底，我
国每千 人口拥有3 岁以下婴
幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。