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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示， 三成以上婴幼儿家  庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较大缺 口。 截至2  021年底，我国每千人口拥
 有3岁以下婴幼儿
托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存 很大差距。