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　　其  三，托育服务领域人才短缺，
有效监 管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外 环境 、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系 之外。