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　　首先，托育服务需 求旺 盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入 托 率仅为 6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。