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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本
分担机制
。中国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本波提出， 一方面，要
加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本  ；
另一方面，采取公建民营、运营补 贴 、奖励补助、购 买服 务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。