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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量
往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资  力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机
构运营 成本。