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　　 其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内 
容等，但在现实中，
各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部 门的监管体系之外。