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　　发展普惠托育服务，要充 分调动
社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本 压力
，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建 设补贴标准， 进一 步降低普 惠机
构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。