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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机 构时都会关注服务质量
，包括机构资 质、师资水平、内 外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非 正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。