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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但 在现 实中，各托育机构提供的
服务质量参差 不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的 监管体
系之外。