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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管 机
制尚 不健全。黄绮认 
为，大多数家庭在选择托育 机构时都
 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托
育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。