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　　首先
，托育服务 需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
 托 率仅为6 %左右， 托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼

儿托位数为2.03 个



，距离 “十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。