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　　发展普惠托育服务， 要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社  会发 展所研究员张本波提出，一方 面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运 营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。