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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。 中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办
成本 ； 另一方面，采取公建民营、
 运

营补贴、奖励 
补助、 购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。