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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
 性， 而社会力量 往往面临高成本压力，需要建  立合 理 的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民
 营、运
营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机 构运营成本。