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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担
机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本 波提出
，一方面， 要加
 大政 府投
资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公  建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买服
务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。