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　　首先，托育服务需求旺盛
与供
给不足
的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育机构入托率仅为 6% 左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
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个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。