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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。 
黄绮认为，大多
数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水  平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，
各 托育机构提供 的服务质

量参差不齐，一些非正规 机构游离于相 关部门的监管体系之外。