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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制 。中国宏观 
经济研 究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成 本；另一方面， 采
取公 建民营
、 运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。