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　　其三， 托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在  选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育
机构 提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部 门的监管 体系之外。