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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力
度，提高托位建设补 贴标准，进一步降 低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。