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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建
立合理的成 本分担机制。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公  建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。