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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成 以上婴幼 儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼 儿托位数为2.03个，距 离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。