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　　发 展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机
制。 
中国宏观经济研究院社 会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。