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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环
境、照护内容  等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规
机
构游离于相 关部门的监管体系之外。