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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理 的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补 贴、
奖励补助、
购买服务等多
种方式，降低普 惠机 构运营成本。