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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给 不足的矛
盾突出。数据 显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6

% 左
右 
，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴
幼儿托 位数为2.03个 
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。