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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展
所研究员张本波提出 ， 一方 面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构 开办成本；另一方 面，采取公建民
 营
、运营补贴、
奖
励补   助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。