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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏
 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面 ，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准 ，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖 励补助
、购买服 务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。