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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成本压
力 ，需要建立合理
 的成本 
分担机制。中国宏
观
经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度
， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面
，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多 种方式，降低
普惠机构运营成本。