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　　发展普惠托育 
服务，要充分调 动社会力 量积极性 ，而社会力量往往面临 高 成本压力，需要建立合理的成本 分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴
  标准，进 
一步降低普惠机
构开办成本；另 一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。