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　　 首先，托育服务 需求 旺盛与 供

给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左 右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿 托位数为2.03
个，距离 “十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。