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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社 会力 量积极性 ，而社会力 
量往 往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
 加大 
政府投资力度，提高托位建设
补贴标准， 进一步降低普惠机 构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买  服务等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。