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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。