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　　其三，托育服务领域人
 才短缺，有效监
管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择 托 育机构时都会关注服务 质  量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供 的服务质量 参差 不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之  外。