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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不
健全。黄绮
认为，
大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、 师资水 平、内外
环境、照护

内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。