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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力 量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提 高托位建设补贴 标准，进一步降
低普惠机构开 办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、
奖励补助、购
买 服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。