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　　 其三， 托育服务领域 人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时
 都会关注服务
质量，包括机 构资质、师资水平

、内外环境 、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。