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　　发展普惠托育服务，要  充 分调动社会  力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大 政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
 降低普惠机构运 营成本。