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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不
健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但 在现实中  ，各 托育机 构提供 的服务质量 参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系 之外。