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　　发展普惠托育服务， 要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要 建立

合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办 
成 本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、

购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。