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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会  发展所 研究员张 本波提出，一方面，要  加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。