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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不
健全。黄绮  认为
，大多  数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量 ，包括机构资 质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。